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贝博app体育官方下载:国际粮食危机的成因和应对战略

发布时间:2024-05-09 06:49:05 来源:贝博app最新下载地址 作者:贝博ballbet网页版登录

  美刊《每月谈论》2008年5月号刊登了弗雷德·马格多夫题为《国际粮食危机的成因和应对战略》的文章,剖析了当前国际性的粮食危机发生的首要原因,并提出了应对战略,文章首要内容如下。

  2008年一场严峻的粮食危机突击了整个国际。这场危机到达了农业和粮食长时刻危机的高峰,使得数百万人处于饥饿和养分不良的地步。为了全面地、深刻地了解这场危机的含义与影响,咱们十分有必要回忆一下短期危机和长时刻危机之间的相互作用。这两种危机首要源自于人们对出产食物、纤维和生物燃料的赢利的追逐以及不可避免的人口添加和食物短少之间的对立。

  现在有60多亿人日子在地球上,联合国估量有近10亿人遭受着长时刻饥饿。可是这仅仅一个大略的估量,并不包含那些正在遭受维生素短少、养分短少和其他办法养分不良的人。遭受食物安全困扰的人要么养分短少要么短少首要养分品,其总人数或许挨近30亿——约占国际总人口的一半。联合国一年前的查询现已明晰地证明这种情况的严峻性,他们估量全国际每天大约有1.8万名儿童死于直接或直接的养分不良(联合通讯社,2007年2月18日)。

  人们遭受饥饿的原因并非粮食出产的短少。美国便是一个典型的比方,虽然美国的粮食出产超越粮食需求,但饥饿问题仍然十分严竣。美国农业部陈述,在2006年有3500多万人日子在短少食物安全的家庭中,其间包含1300万儿童。由于食物短少,日子在1200万家庭中的成年人膳食不均衡,并且在700多万个家庭里,有家庭成员被逼削减饭量或许削减吃饭次数。在挨近500万个家庭里,孩子们在一年里的某些时分常常处于饥饿情况。

  这种情况在赤贫国家也很遍及,一方面许多的粮食被糟蹋,另一方面由于粮食分配不均衡迫使许多人群日子在长时刻的饥饿傍边。几年前《纽约年代》上刊登了这样一个故事,标题是“印度挨饿的穷户和烂掉的剩余小麦相同多”(2002年12月2日)。《华尔街周刊》2004年也刊登了一篇相似的文章,标题是《印度人的悖论:饥饿和丰盈一同添加》(2004年6月25日)。

  一般来讲,饥饿和养分不良仅仅一个经济准则下潜在的大问题——赤贫的体现,正如拉克尔·卡森(Rachel Carson)所说,构成饥饿和养分不良的并非其他战胜不了的原因,而是赢利和出产的产品。国际各国的人们对待食物的心情和其他产品比方服装、轿车、铅笔、书本、钻石、珠宝等是相同的。关于购买或不购买任何一种产品,人们都没有特权,便是在购买必需品和奢华品之间也不存在权力上的任何差异。而实际情况是那些有钱人可以为所欲为地购买任何他们想买的,穷户则相反,即使面临日子必需品也常常力不从心。在本钱主义社会,有些人没有权力取得满意的食物、住宅和医疗。这是为什么呢?这是由于不具备经济学家所谓的“有用需求”的人们无力为自己购买满意的养分食物。当然,本文中“有用需求”短少指的是人们没有满意的钱银去购买自己需求的食物。

  人类为了生计,关于食物具有一种“生理需求”——咱们都需求食物,像咱们需求水和空气相同。可是,本钱主义社会的准则安排不能彻底满意人们的这种生理需求。一些殷实国家,特别是欧洲,在穷户的吃饭问题上确实采纳了有用办法,可是正是本钱主义准则与生俱来的特质造就了一个低社会阶级,日子在这个阶级的人们常常短少生计必需品。在美国为了处理穷户吃饭问题,政府创设了许多方案,比方食物优待券和校园午饭补助等。可是,这些项意图基金没有很好地满意穷户的需求,所以,各个慈悲机构正在想方设法,极力满意那些未满意的需求。相对而言,在美国,今世简直没有人真实地被饿死,除非由于战役和社会动乱引起的严峻饥馑。大多数情况是人们阅历着长时刻的养分不良和饱尝各种疾病的困扰,然后缩短了人们的寿数或许使人们的日子境遇很凄惨。养分不良阻止着孩子们的心思和生理的正常发育,损害了他们未来的健康。

  除了上面评论的“惯例型”饥饿外,眼下两场全球粮食危机一同迸发。这场两年前发生的严峻并且来势汹汹的危机正在一天天恶化,正由于如此,它也就成为咱们首要要评论的问题。现在这场危机的严峻性怎样着重都不为过。它使全球养分不良的人数激增。虽然现在还无法取得精确的上一年新增的遭受饥馑的人数,可是,可以清楚地看到许多孩子过早夭折或许遭受其他办法的损伤。一般情况下,不管男女老幼,特别是体弱病残者更简单遭受来自2008年大饥馑的负面影响。全国际全部日子必需品(包含玉米、大豆、水稻、食用油以及许多其他作物)价格的快速大幅上涨正在炸毁着人口日益添加的人类社会。

  曩昔几年国际商场上农产品价格的上涨幅度令全部人震动。国际商场上的60种农产品价格在2007年和2006年分别上涨了37%和14%(《纽约年代》2008年2月19日号)。玉米价格2006年初秋开端上涨,在随后的几个月里价格暴升约70%。小麦和大豆价格在这段时刻也是一路狂涨,到达历史最高水平。许多穷国首要运用的食用油(首要质料为大豆和棕榈)价格也是一路飙升。水稻价格2007涨幅更是超越100%(《居高临下的水稻本钱使得不安的亚洲更惊骇》,《纽约年代》2008年3月29日号)。

  食物价格暴升的原因十分清楚。榜首,许多问题都直接或直接地与石油价格的上升有关。美国、欧洲和许多其他国家对栽培农作物从头给予高度重视,由于这些农作物可以被用来出产燃料,被称作生物燃料或农业燃料。因而,为出产乙醇栽培的玉米或许为出产柴油栽培的大豆和棕榈都不可避免地与用作食物的作物发生抢夺质料的对立。2007年美国玉米总量的20%多被用来出产酒精(据估量下一个10年美国玉米总量的三分之一将被用作乙醇出产)。其他,许多农业出产资料的出产投入许多也依托汽油和天然气,比方用作修建和运送的拖拉机、收割机、用作出产化肥和杀虫剂的农用设备以及为了贮藏的烘干机等。全国际运用最广泛的氮肥价格与能源价格严密相连,由于氮肥的出产需求耗费许多能量。

  第二,玉米、大豆和大豆油的价格上涨是由于拉丁美洲、亚洲,特别是我国的中产阶级对肉食需求的添加而引起的。玉米和大豆还可以用来喂牛、喂猪和用作其他家禽的饲料,为了满意这部分需求,其价格上涨也十分迅猛。1961年全国际的肉食供给总量是7100万吨。2007年估量到达28400万吨。这期间人均消费量翻了一番多。开展我国家则添加了两倍,单比20年前就翻了一番(《纽约年代》2008年1月27日号)。越来越多的谷物用作动物饲料也正在添加着粮食供给的压力。为了给人们供给卡路里或蛋白质而选用喂谷物出产肉食的做法功率很低。特别对牛这样的动物是一种糟蹋——牛的消化系统能从纤维素中取得能量,由于牛能从吃的草中取得所需的悉数养分。虽然长得慢一些,可是没有粮食也仍然长得很好。牛也不能很有用率地将玉米或大豆转换成肉类,若要产出一磅肉,牛需求耗费8磅玉米;猪需求5磅;鸡需求3磅。

  国际粮食价格大幅上涨的第三个原因是一些重要国家本来能自给自足不进口粮食,但现在正在许多进口粮食。正如新德里的一位农场剖析家所言,“当像印度这样的国家开端进口粮食时,国际粮价就会猛涨……假如印度和我国都变成大的粮食进口国,从粮食的自给自足转变为最近咱们在印度看到的那样从国外进口粮食,那么全球粮价必定会进一步上升,那将意味着低粮价的年代将一去不复返”(新闻节目,2008年2月21日)。水稻价格上升压力的部分原因是由于农人削减可耕地用作其他用处,比方林林总总的开发项目用地,这样的用地我国约七百万英亩和越南约十万英亩。其他,在亚洲每英亩水稻产值现已到达一个平稳时期。10年内亩产都不或许添加,因而在近期期望添加水稻总产值也是不实际的。

  构成最近小麦和水稻价格上涨的第四个原因与天气情况有关。作为首要小麦出口国的澳大利亚因遭受了干旱而减产,还有其他几个出口国产值的削减也极大地影响了小麦价格。2007年发生在孟加拉国的一次龙卷风构成了价值约6亿美元的水稻丢失,导致水稻价格上升了约70%。上一年我国中北部的干旱加上今年冬季南边各省的酷寒和雪灾也将构成我国政府从国际商场购买更多的粮食,这也进一步加大了粮价上涨的压力。

  国际期货商场上的投机和各地的囤积也无疑在构成粮价上升的危机中扮演了重要人物。由于2008年冬季美国次贷危机的进一步加深延伸,投机商们开端购买更多粮食和各类金属以套取巨额赢利,还美其名曰“产品超级循环周期”(美元相关于其他钱银的价值降低影响了对有形产品的“出资”)。这些行为,不仅是过错的,并且是鄙俗可耻和不人道的,运用商场供给严峻从中牟利无疑加重了商场的惨烈程度,是这场危机的首恶之一。很有或许将来某一天产品泡沫决裂,引起粮价跌落,可是,现在的投机和囤积促进粮价持续走高。从事农产品加工、制作和出售的各跨国公司业绩也出奇地好。由于粮食短少和粮价上升,各跨国公司在这时期也一般获利颇丰。

  虽然海鱼价格的上涨不是其他食物价格上涨的原因,可是其价格的上升现已给现在的穷户和将来的穷户添加了额定的担负。对许多海洋鱼类的过度捕捉构成的成果是:作为国际许多人口重要蛋白质来历的海洋鱼类将从人们的餐桌上消失。

  对这场危机的反响现已闪现,体现办法为、骚乱以及政府方针的调整。在曩昔的几个月里,由于食物本钱的添加导致许多国家发生了活动和骚乱,这些国家是巴基斯坦、圭亚那、毛里塔尼亚、摩洛哥、塞内加尔、乌兹别克斯坦和也门。我国对最根本的食物施行价格操控。俄罗斯在六个月内冻结了牛奶、面包、鸡蛋和食用油的价格。埃及、印度和越南对出口大米施行禁运或严厉操控,以便本国居民具有满意的粮食。埃及——国际上最大的小麦进口国,现已将承受食物协助的人数扩展到一千多万人。许多国家现已降低了保护性关税,极力削减进口高粮价对国内带来的冲击,严峻依托进口粮食的国家,比方菲律宾,作为最大的水稻进口国正在力求与别国达成协议以便取得必需的粮食进口量。可是全部这些弥合间隔的极力关于处理粮食危机问题,其作用是有限的。简直全部的人都被逼降低了日子水平,中产阶级关于要购买的食物变得越来越克勤克俭,间隔赤贫就差一步之遥,曾经的穷户变得赤贫并遭受着极大的苦楚。除了富豪大款,国际各个阶级的人都现已感遭到危机给人们日子带来的晦气影响。正如联合国国际粮食方案署实行主任——约塞特·施林(Josette Shee-ran)2月份说的那样,“这是饥饿的新面……货架上有食物但人们由于高价而被挤出商场。城市区域的这种脆弱性是咱们曾经未曾见过的。各国因食物短少发生的骚乱也是咱们曾经未曾见过的”(《卫报》2008年2月26日号)。

  虽然海地多年来一直是一个十分赤贫的国家——80%的人每天只要短少2美元保持着生计——最近的情况将这个国家带到了失望的深渊。一年前只花30美分就能买到的两杯大米现在却需求60美分。今年年初联合通讯社的一篇文章(2008年1月29日)所描绘的情形深深地打动了人们的心。

  午饭时刻,在海地最差的穷户窟里,查伦·杜马(Charlene Dumas)正在吃泥。跟着食物价格上涨,海地最穷的人乃至付出不起一天一盘米饭的费用,有些人想尽各种办法填饱肚子。16岁的查勒恩带着1个月大的儿子彻底依托传统的海地式办法姑且果腹。来自海地中部高原的干黄泥做的“饼干”。

  玛丽·诺埃尔(Marie Noel),40岁,为了养活她的七个孩子在商场卖饼干。她的家人也在吃这种“饼干”。

  她说:“我期望假如有一天我有满意的食物,我就能中止吃这些泥土,我知道吃泥土对我的健康无益。”

  由于饥饿的广泛分散,非洲和亚洲的许多国家都遭到了这场危机的影响,但并非每个国家遭到的影响程度相同。在美国,在曩昔一年里鸡蛋的价格上升了38%,牛奶上升了30%,莴苣上涨16%,小麦面包上涨12%,许多人正开端购买本钱低的产品。

  应该留意现在整个小麦价格创下了历史纪录,美国的小麦产品价格必定还会再度走高,一块面包的小麦本钱只占零售价的一小部分。当小麦价格翻一倍,一块面包的价格或许添加10%,或许从3美元涨到3.30美元。可是,添加一倍的玉米、小麦、大豆和水稻的价格关于将其作为首要的原材料产品来购买的第三国际的穷户来说确实是一个沉重的冲击。

  由于配菜店和穷户施粥场规划扩展到了极限,美国穷户的磨难正在进一步加深。一般来说,美国穷户倾向于先付房租、暖气费、汽油费(为了开车上班)和电费。在预算中他们将食物开支留作少量几个可以灵敏调整的项目之一。在我的家乡——佛蒙特州的中部,上一年食物架(食物架是指来自当地慈悲安排的食物赞助,它往往直接经过杂货店分发给急需的人)整体用户现已添加了113%,有作业的穷户用户添加了180%![哈尔·科恩(Hal Cohen)以及中部佛蒙特社区举动理事会,我个人2008年2月20日采访]

  美国的许多当地的人都开端感到了经济的阑珊,向各类政府食物赞助的项目要求救助的人开端增多。

  可是,由于人们频频地运用并不十分满意的政府基金项目,成果是或许会在月底前将食物用完,那时将导致对食物架和施粥场的需求激增。由于食物需求的添加,实际上食物捐献却在削减——联邦捐献大幅跌落(伴跟着高价,农场的充裕产品现已削减了,因而上一年捐献的食物是5800万美元,五年前这一数字则高达2.42亿美元)。

  现在超市经过出售损坏或过期的产品来获利,而曾经他们则将其捐献给慈悲机构。美国康耐尔大学一名研讨食物协助项意图教授描绘了现在的情况:“新的危机开端构成……有关食物协助的要求正在敏捷攀升而食物资源却在大幅削减,由于美元正在一路走软””(《华尔街时报》,2008年3月20日号)。

  在第三国际国家,许多的乡村人口涌入城市,他们脱离乡村是由于短少土地。他们的土地常常被农业归纳企业盗取或以极低的价格收买,此刻,他们的日子遭到要挟,终究被逼脱离几代人曾播种的土地。他们流向城市期望寻觅好一些的日子,可是他们找到的是严格的社会——伴有极高失业率和严峻作业短少的穷户窟日子。他们中的大多数人企图尽量地做个小生意来牵强度日。他们中有约10亿人(占城市居民的三分之一)日子在穷户窟里。尼日利亚首都拉各斯一个区的区长有如下描绘:“咱们的人口迅猛添加,可是经济却停滞不前或阑珊。这生动地描绘了这个城市10—20年后的情形。”一名纽约人写的一篇关于拉各斯的长篇文章的完毕以极端失望的心情写道:“真实让人烦恼的事是在拉各斯的捡破烂者和小商贩的日子根本上现已与咱们无关,由于他们在宏观经济边缘以外寻觅日子,说得严格一点,他们在全球化布景下显得剩余。”

  推进乡村人口向城市大规划持续活动的首要要素,除了农人失掉土地或许从土地上被驱逐以外,还有一个原因是做为一个小农在乡村日子的困难。极端困难的原因是由于这些国家现已施行了新自在主义方针,这些方针主张是国际钱银基金安排、国际银行和一些在赤贫的第三国际国家里作业的西方非政府安排人士引荐和宣扬的。新自在主义的信仰者以为应该答应所谓的自在商场充沛发挥作用。听说,经过恰当地运用商场这只“看不见的手”,经济就会十分有用率地运转,并且具有极高的出产率。在商场经济秩序中,“自在”政府有必要中止全部对经济运转进行的干涉。

  关于农业,政府应该中止对农人购买化肥的补助,中止进入食物的储存和运送范畴,让农人和粮食业自在开展。他们还以为政府应当中止对穷户食物的补助,让新式的自在商场去办理全部。2007年后半年在海地食物危机开端迸发时,这种指导思维是很明晰的。海地工商业部部长说:“咱们不能干涉商场和安稳价格,由于咱们有必要恪守自在商场规矩。”(路透社,2007年12月9日)这种反响与大英帝国对爱尔兰马铃薯饥馑和19世纪末印度饥馑的反响千篇一律。这种思维形式在必定程度上现已内化为许多“独立”国家领导人的思维形式。

  当然,这种意识形态在实际中是没有根底的,所谓的自在商场也并非最有用率。咱们应当紧记,意识形态代表的理念与首要本钱主义国家曩昔做过的和现在做的刚好相反。比方,美国政府曩昔一百多年里共同经过多种办法支

  持本国农人。这种支撑有政府研制方案项目,从印第安人手中攫取土地分发给来自欧洲的农场主,经过各种项目对农场主直接进行补助,包含低息贷款和影响农产品出口。咱们应当留意到,美国、欧洲和日本在保护主义方针和各式各样直接支撑工业开展项意图幌子下开展自己的工业经济。

  假如第三国际国家政府中止对农人和顾客的支撑,其成果意味着这些国家的穷户日子会愈加困难。受国际银行托付编撰的一份独立陈述这样写道:“在大多数正在变革的国家,当公共部分撤出时,私有部分无法添补公共部分的空缺。”比方,许多非洲国家政府在由世行、国际钱银基金安排和富国发起的新自在主义经济方针等的压力下中止了对农作物运用化肥的补助。实际情况是非洲土壤大多很瘠薄,而进口化肥又十分贵重,假如既不运用复合肥也不运用有机肥,农作物产值会很低。当政府不再赞助农人购买化肥,也不采纳其他救助办法时,农作物产值就会下降,此刻更多的农人发现他们已无法生计,所以迁移到城市的穷户窟。当人们一无全部时,商场并不能主动调理。假如必定要这样做,那么这些穷户必死无疑。

  上一年非洲的一个国家——马拉维决议不受新自主义的影响,坚持走自己的路途。政府从头开端对化肥和种子进行补助。成果运用化肥的农人多了,产值提高了,国家的食物供给情况极大地改进了。事实上,他们还能向津巴布韦出口粮食。

  其他一个问题是穷国的农人首要为了家庭消费,一般出售一小部分粮食,而本钱主义国家农场主则掌控了整个商场,出售他们出产的大部分粮食。他们不断地扩展出产,乃至没有补偿地侵吞小户农人的土地,由于施行了农业机械化出产,相同的一块地他们只招聘比曾经少得多的人来播种。在巴西,“大豆王”操控了一百万英亩土地的四分之一,许多运用拖拉机和收割机进行出产。在我国,一些糜烂的官员不断地出卖“公共土地”给开发商,但并没有给农人供给应有的补偿,有时乃至没有补偿。

  农人的严格生计条件是由许多要素构成的,自在商场思维的施行更是落井下石,这全部使得许多农人不断地离乡背井,居住在城市却没有归于自己的一份作业。现在居住在城市穷户窟的农人失掉了自己的土地,无法再栽培粮食来养活自己,现已沦为国际粮价的奴隶,任其支配。

  将农人赶出家乡,使土地日益大规划会集的原因之一是跨国农业公司逐步进入欠发达国家。这些跨国农业公司运营事务广泛,从卖种子、化肥、农药到对农业原材料产品进行加工再经过新的、大型超市出售或出口这些农产品,终究到达炸毁、操控小农经济的意图。协助农人储存种子的系统的崩溃和政府种子公司的闭幕为跨国种子公司摧垮小农经济铺平了路途。

  大型跨国公司比方嘉吉(Cargill)和孟山都(Monsanto)现在已进入第三国际的大部分国家,出售种子、化肥、农药并对农业原材料产品进行加工。这一进程有助于大农场完成“规划经济”——播种面积越来越大。转基因种子的首要优势是有助于简化农业进程、完成集约化,有助于在一个实体(大农场主或公司)的办理下出产,然后彻底消除小农户。

  大型连锁超市进入欠发达国家的消极影响现已闪现,正如《》2004年一篇文章的标题《超市巨无霸压垮中美洲农户》显现的相同。大型超市更乐意与播种面积大的少量几个农场主经商,而不乐意面临许多的小农户。

  粮价的上升引起农田价格的上升,特别是能用大型机械耕耘的大块农田。这种情况发生在美国和其他一些国家。比方,一家以德克萨斯为基地的全球农业出资公司具有和运营34000英亩巴西农田。这个农场一块大豆用地占地1600英亩——25平方英里!一家新西兰公司在乌拉圭购买了大约10万英亩土地,并且招聘司理在这块土地上树立、运营奶牛农场。

  私家股份公司正在美国及美国以外购买农田。一家美国公司与巴西和日本的同伴协作在巴西买了385平方英里——大约25万英亩土地!这样的情况也发生在南美的本钱上,一家巴西出资基金带头购买了一家阿根廷大豆出产商的股权,这家大豆出产商在乌拉圭和阿根廷具有近40万英亩土地。

  粮价的上升也加速亚马逊流域森林被毁的脚步——1250平方英里(与罗得岛相同大)的森林在2007年的终究5个月里被采伐殆尽——由于本钱家农场主对土地十分贪婪。其他,许多的农田被用来搞开发——其间一些项目令人生疑,比方,用来建乡间别墅和为有钱人建高尔夫球场。

  我国在2000年到2005年期间,均匀每年丢失260万英亩农田用来搞开发。国家正在加速研讨并规则了要确保最低极限的可耕地面积——大约29亿英亩(12亿公顷)——这个数目或许还会持续下降。取得国外农业出产用地也是我国政府极力的方向之一,一家我国公司与菲律宾签订了一份租借近250万英亩土地的协议,协议规则在这块土地上栽培水稻、玉米和蔗糖——这件事在菲律宾引发了强烈抗议并要求暂时中止这一方案。

  完毕国际性饥饿在理论上很简单。可是,把它落实到实践则要杂乱得多。首要,到达健康和丰厚的饮食规范作为根本的人权,需求明晰的界定。各国政府有必要对它的公民许诺完毕饥饿并且有必要采纳强有力的举动实行许诺。许多国家此刻具有满意的食物可以以很高的养分水平养活它的公民。当然,这种情况在美国最显着,他们出产了许多食物。可是,没有哪一种违法可以更甚于此,在美国竟有那么多穷户忍饥挨饿,养分不良,不知道他们的下一顿饭在哪里(这种情况本身就构成心思损伤),以及什么时分才会真实有满意的食物。

  委内瑞拉在全部赤贫区域树立施食房是种立异。当人们以为政府确实在极力协助自己时,他们就会被激宣布积极性和自觉性,迸宣布极大的热心去寻觅处理本身问题的办法。比方,虽然在委内瑞拉施食房的食物由政府供给,可是为穷孩子、白叟做饭食、事前的告诉、食物分发都运用了许多的志愿者。其他,委内瑞拉开发了一个商铺网络以很大的折扣价出售根本食物。

  巴西2003年开端了一个旨在改进最穷的人的生计情况的项目。大约占巴西四分之一的人遭到这个国家项意图直接补助,这是一个名为巴士拉·范美亚(Bosla Famiia)的反赤贫家庭基金。在这个项目下,一个每天人均收入低于约2美元的家庭会得到每人每月53美元的补助。这个方案必定会对人们的日子和养分发生积极影响。可是,这个准则没有发生与委内瑞拉方案相同的作用,后者促进人们为了自己和自己的社区而一同作业。

  古巴答应居民免费运用城市花园栽培蔬菜。这种办法应当大力发起,由于它在为城市居民创造性地运用空间方面进行了立异。

  农业有必要成为第三国际最优先开展的部分之一。乃至国际银行也开端着重各国政府赞助本国农业的重要性。恩戈基·奥康尔-艾威那(Ngozi OkonjoIweala)博士——国际银行的实行理事说,今日国际的方针制定者将留意力要点放在次货危机的灾祸上和金融危机上,可是真实的危机是饥饿和养分不良,这才是真实的问题,需求引起全国际的重视。咱们知道全国际穷户的75%日子在乡村,并且他们中的大部分人依托农业日子。农业今日比历史上任何时分都重要,由于它是人类与饥饿、养分不良作斗争,保持持续开展和削减赤贫的最根底、最首要的东西。

  许多国家曩昔大部分的留意力都被放到农产品的出口出产上。出口导向型农业会自然地发生这样的成果:为了习惯国外商场的需求而出产高价值的奢华农产品,而不是出产满意国内人口需求的低价值日子必需品。

  因而在每一国境内,经过小农户在协作农场或自己的土地上运用可持续开展的技能,出产首要满意国内根本需求的食物是完成“粮食安全”方针的最好办法。选用这种办法,可以使农人部分从国际商场的粮价动摇中被阻隔出来。当然,还需求制止用出产粮食的土地去出发生物燃料。

  其他办法还有,经过有含义的农业变革向农人供给土地。为了出产粮食,一开端对刚返乡的农人需求供给技能和资金支撑。其他,也需求树立社会支撑系统,比方协作社和社区委员会来增进友谊,加强联络。其他政府应该宣扬:返乡农人是真实的先进分子,他们是在树立一种新的食物准则来协助自己的国家取得自给自足的食物,这些先锋队农人应该得到极大的尊重。

  一个安稳的、安全的食物系统的树立需求树立起愈加相等的社会关系。委内瑞拉在应对赤贫和饥饿问题上做出了许多作业,其总统查韦斯说过,确实,完毕赤贫,完毕磨难很重要,但最重要的事是强大穷户以便他们能为自己的美好日子而斗争。

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