粮食安全是经济社会稳定和发展的基础，提升粮食储备管理和应急保障效能是经济任务，更是政治任务。近日某县审计局在开展全县粮食储备管理专项审计调查中发现，该县政策性粮食储备在仓储管理与粮农收购订单粮结算过程中还存在不足，应引起重视，切实予以规范和完善。

　　粮食在收购、入库、仓储、调运、出库过程中，经过扣除水分杂质及烘干、通风、加湿等过程会产生一定程度的损耗和溢余。损耗和溢余现象的产生属于正常现象，需要规范计入库存账目，这一过程属于廉政高风险区域，需要严格规范出入库台账登记。然而审计在调查过程中发现，该县在储备粮仓储管理过程中不能清晰反映储备粮的损溢。一是存在人为调节粮仓粮情损溢，导致储备粮轮换粮情失真，无法客观反映各粮仓轮换出库的损耗或溢余。如某库2018年1月12日，存在“空调”储备粮（未发生实物转移）现象，人为调节储备粮损溢痕迹明显。二是未按实际登记年度轮换台账。如某库2018年出库记账凭证登记与出库地磅单数量不符。2019年粮油入库记账凭证登记与入库地磅单数量不符。三是同批次储备粮之间随意调仓，账面情况记录不明了。某库9号仓在2018年9月8日轮换过程中将16.2吨到期储备粮调入14号仓，而14号仓同批次储备粮已在2018年8月1日轮换结束，账面未见16.2吨到期储备粮调入。

　　2020年8月，该县粮食收储有限公司向粮农收购早籼稻，收购数量与实际储备入库数量存在6.67吨的差额量。由于结算不够精准，直接给种粮农造成了损失。

　　一是增强廉政风险意识，严格规范储备粮储存管理和购销程序。以腐败易发多发的领域和部位为重点，逐步建立“三重一大”决策事项、储备粮轮换、工程建设等关键重点的廉政风险防控机制，建立健全储备粮库存实物台账，认真记录，做到储备粮账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。

　　二是认真落实县级储备粮订单收购任务，保证粮食收购有序进行，严把质量关，提升烘干能力，解决农民所需，确保完成县级储备粮订单收购任务。研究提高订单粮结算的精准度，按质论价，确保老百姓的利益不受损害。

　　三是强化内部控制和外部监督检查。建立健全地方储备粮各项业务管理制度。着力健全完善行之有效的财务管理制度、内部控制制度、岗位责任追究制度等，强化遵纪守法意识和财经法规制度执行力，加强督促检查，严格责任追究。充分发挥部门职能作用，强化管理监督，形成监管合力。粮食主管部门必须依法认真履职尽责，强化对地方储备粮数量、质量和储存安全的日常监督检查，发现问题立即纠正处理。对于违纪违规问题，监管部门要依法依规严肃查处，强化问责追究执行力度，维护法规制度的严肃性。（作者：李纵涛 单位:浙江省湖州市长兴县审计局）