《关于快速推进农产品精深加工十大产业集群发展的意见》（晋政发〔2020〕5号）

  到“十四五”末：全市农产品加工业产值达到200亿元，农业总产值与加工业总产值比例达到1∶1．9，培育年出售的收益亿元以上重点骨干企业10个以上，重点打造“大同好粮”“大同黄花”等区域公用品牌，培育“雁门清高”“东方亮”“御黄”等一批全国知名品牌。

  肉制品产业集群。2020年、2022年，全市肉制品产业产值分别达到5亿元、7亿元，到“十四五”期末产业年产值达到10亿。

  乳品产业集群。到2020年、2022年，全市乳品产业产值分别达到6亿元、8亿元，到“十四五”期末年产值达到10亿。

  饮品（药茶）产业集群。力争到2020年、2022年，全市药茶产业总产值分别达1亿元、2亿元。到2020年、2022年，全市饮品产业产值分别达到1．5亿元、2亿元。

  黄花（果蔬）产业集群。到2020年、2022年，全市黄花总产值分别达10亿元、13亿元；食用菌年产值分别达到2．5亿元、3亿元；杏果产值分别达3亿元、3．5亿元。

  药品（化妆品）产业集群。到2020年、2022年，全市药品产业产值分别达到2亿、2．5亿。

  酿品（保健品）产业集群。到2020年、2022年，全市酿品产业产值分别达到2．5亿元、3亿元。

  主食糕点（功能食品）产业集群。到2020年、2022年，全市主食糕点产业产值分别达到1亿、1．5亿。

  高标准建设优质农产品生产基地。按照“企业＋基地＋农户”的模式和“标准化、规模化、良种化、机械化”的要求，立足市域、辐射全省，加快发展优质农产品生产基地，为产业集群发展提供高质量的加工原料。

  高品质打造农业产业园区。聚焦十大产业，突出优势特色，创建国家、省和市县级农业产业园区。积极引导农业产业化有突出贡献的公司进入园区，形成集聚发展的优势。

  积极培育各类经营主体。积极培育发展以农产品加工有突出贡献的公司为核心，农民专业合作社为纽带，专业大户和家庭农场为基础的农业产业化联合体，建立三方共赢一起发展的产业体系。

  健全质量安全标准体系。坚持生产的全部过程全产业、生产技术全要素、作物品种全覆盖。加快实施农业标准化工程，贯彻执行农产品质量和食品安全标准体系。

  强化农产品品牌建设。集中力量打造区域强势品牌，着力把“大同好粮”打造成一个国家级的知名区域公用品牌，切实提升大同优质农产品的形象，最大限度地提升本地产品的价值营销力、核心竞争力、文化感染力。

  促进农村产业深层次地融合发展。推动农文旅康养跨界整合。深入挖掘我市多元融合历史背景和文化内涵，培育农耕文明和游牧文明结合衍生出的农产品文化内涵，促进农文旅融合，带动乡村休闲旅游发展。

  建立工作机制。健全农业农村工作考核评价体系，完善激励机制。加强各涉农部门间的横向协调和沟通联系，打破部门分割，集中投入，协同推进。建立起党政一把手是第一责任人的工作推进机制，明确牵头单位，制定推进措施。

  加大财政投入。各级财政扶持资金要以十大产业集群农产品加工有突出贡献的公司为重点；落实高学历人才引进服务农业有突出贡献的公司补贴政策；鼓励农业有突出贡献的公司进军长期资金市场，发挥财政资金撬动作用。

  加强金融支持。扩大金融信贷增幅，加大金融机构支持十大产业集群农业有突出贡献的公司的信贷力度，降低企业融资成本，强化农业公司发展动力。

  强化用地保障。将十大产业集群发展用地列入国土空间总体设计。落实农产品加工用地政策。支持与有突出贡献的公司相连接的农产品基地建设，在土地整理项目和农业土地开发资金安排上予以倾斜。

  营造良好氛围。积极宣传解读省、市关于快速推进农产品精深加工十大产业集群发展的新思路和新举措。采取多种形式对全市十大产业集群发展进行宣传推介，树立标杆，扩大影响，提高知名度和美誉度，引导全社会关注支持十大集群发展，带动全市农产品精深加工业的全面转型和全面发展。

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