2021年，全球范围内新冠疫情形势依然严峻，疫情对市场、贸易、航运和经济发展造成的冲击与不利影响仍在持续发酵。此外，油品、粮食等主要货源品种因市场变化出现大幅波动,国家能耗双控政策提高了公司生产作业成本，部分临港产业项目尚处于建设期，现阶段无法为公司提供有力货源支撑，在上述各方因素影响下，公司主营业务面临着巨大经营压力。报告期内，面对错综复杂的生产经营环境，公司董事会及管理层继续坚定贯彻“做强主营板块、做大非主营板块、加快建设临港产业”的发展方向和战略目标，同时积极采取措施，适时调整经营策略，开发新市场、新货源，提升和改进内部管理，尽最大努力遏止吞吐量下滑趋势。杂货板块：根据港口货源市场总体变化，果断调整货源结构，持续扩大高收入货源保利润、稳定低收入货源保现金流，确保核心大客户稳定锦州港中转的管理思路，2021年实现低收入货源同比减量13%，高收入货源同比提升13.82%，为全年营收提供巨大支持。同时，积极迎合国家政策导向，就进口煤炭保供、搭建贸易矿现货市场、提高公转铁比例等方面均达成显著成果。并且，借助港口配套资源，延伸服务触角，以港口自造铜矿箱、小高箱，以及为终端用户配套装卸设备等固投措施，进一步固化了腹地铜冶炼、镍冶炼等大型客户。充分发挥市场、生产、客户三方协同效应，创新港口作业模式，根据港口实际情况适时推行如进口煤炭专用泊位、铜矿专用泊位、钢材专用泊位等，以及铁路装车实名制、搭建贸易矿销售平台等创新措施，以持续提高作业效率、作业质量、促进贸易等模式，有效固化客户在港中转。报告期内，煤炭、金属矿石、矿建材料吞吐量分别增长75.4%、57.8%和321.7%，为港口吞吐量的稳定发挥了重要作用。集装箱板块：锦州港以内贸和近洋航线集装箱运输为主，并承担向周边集装箱干线港的喂给运输。集装箱板块依照传统货源结构，坚持内贸集装箱为主的市场开发策略。日常市场开发中，首先，强化现有航线管理及维护，抢抓市场机遇，全力克服外贸海运费上涨带来的内贸运力向外贸航线倾斜的不利影响，反向利用外贸集装箱的高景气对内贸集装箱运力产生的极强虹吸效应，联合联动班轮公司，合理调整箱队结构及规模，全力保障港口箱量总和平稳增长；其次，增开新航线，报告期内，新增“锦州-潍坊”、“锦州-宁波”等5条集装箱内贸航线，开通首列“锦州—莫斯科”中欧班列及首条外贸直航航线。全年集装箱口岸吞吐量同比增长11.5%。粮食板块：受近年粮食替代品进口激增、腹地粮食深加工大幅增加等因素持续影响，辽宁区域“北粮南运”总体业务量不断下滑，2018年至2021年间，东北主要港口散货玉米中转量逐年下降，2021年各港口散粮吞吐量同比降幅平均超过50%，锦州港吞吐量同比下降29%，内贸玉米作为锦州港粮食中转主要货种，市场业务开发和港口吞吐量受市场冲击同样明显，但是降幅显著低于平均水平。报告期内，锦州港紧紧围绕“内贸玉米保份额，其他货源补差量”市场开发策略，签订3条粮食班轮航线，成功实现大豆、玉米、豆粕、大麦等进口货源在港中转，较去年同期实现大幅增量，吞吐总量占东北八港下海份额同比略有提升，继续保持八港首位。油品板块：受国家对成品油税收专项整顿、部分原料油征收消费税及低碳环保政策等因素影响，辽宁区域内油品中转量较同期总体下滑明显，地方石化企业炼量总体减少，加之国内成品油市场低迷，港口腹地内锦西石化与锦州石化两家油品客户低负荷生产，报告期内，公司油品中转量下滑明显，吞吐量同比下降17%。公司通过拓展新货种、开发新模式的方式积极弥补市场掉量，新增稀释沥青作业资质，培植潜在货种，稳定大庆油下海业务，保证了炼化企业的原料供应稳定。报告期内，公司上下严格执行防疫要求，以“零疫情”“畅运营”稳步推进各项工作，确保港口生产经营安全。不断夯实标准化管控细节，建立健全公司、部门、班组三级标准化管理体系，提升现场作业标准。科学制定集疏港计划，提升港口集疏运效能，缩短船舶进出口岸时间及在港停时。积极开展油品生产作业效率管控工作，提升外贸成品油作业效率近50%；杂货昼夜火运疏港装车效率刷新纪录。为稳定货源结构，减少政策波动对港口货源市场的影响，公司参股投资氧化铝项目和丙烷脱氢项目两大临港产业项目。报告期内，公司对启辉铝业增资5亿元的工商变更登记手续已完成，项目主装置区域及配套工程已全面施工；丙烷脱氢项目前期审批手续基本完备。报告期内，公司成立东北陆海新通道建设中心，依托腹地各市(盟)的区位优势及资源禀赋，布局通辽、朝阳、赤峰等5个内陆港，实现港口业务前移；与前海联合交易中心合作建设辽宁大宗商品交易服务中心，重点推进粮食、水泥、钢材、氧化铝等大宗商品线上交易，围绕服务中心推动物流向港口集聚，增加港口直接或间接客户总量，为港口主业和贸易业务发展储备力量。报告期内，公司继续完善内部管理，将其作为企业发展的驱动力。价格管理合规合法，通过严谨规范审批流程，实现收付费风险可控、有据可依；风险控制规范强化，综合审减效果明显，增收节支表现突出；安全管理卓有成效，全年未发生安全责任事故，获评交通运输企业一级安全标准化资格；人才培养全员联动，队伍稳定性持续增强，员工在岗效能持续提升；信息化建设提档升级，设备设施提质增效，智慧港口建设稳步推进；港口经营内容不断丰富，资质审批实现多种类突破；技术创新再创佳绩，获批国家实用新型专利8项，获批市级职工创新工作室2个；党团工作扎实有效，持续组织规范化建设，纪检警示、助力防疫持续开展，工作环境风清气正，荣获“辽宁省先进基层党组织”称号。公司所属行业为交通运输业中的港口行业，港口行业是国民经济和社会发展的重要基础行业，具有周期性特征，与宏观经济的发展关系密切。2021年，随着全球新冠疫苗接种范围扩大、多国疫情管控措施调整以及实施大规模财政刺激和货币宽松政策，世界经济复苏呈现分化趋势，不均衡性愈发突出。面对复杂严峻的国内外形势，我国科学统筹疫情防控和经济社会发展，国民经济持续稳定恢复，全年经济增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。得益于我国经济发展呈现强大的修复能力和旺盛的活力，投资、消费稳步提升，外贸进出口超预期增长，经济基本面改善对运输需求拉动力增强，市场运量呈现较快增长，2021年我国港口货物吞吐量增长稳步恢复。根据交通运输部网站公布的统计数据显示，2021年全国沿海港口全年完成货物吞吐量99.73亿吨，同比增长5.2%,其中外贸货物吞吐量41.88亿吨，同比增长4.6%，集装箱吞吐量2.49亿TEU，同比增长6.4%。沿海港口总体呈现“南方快于北方”特点，北方、南方沿海港口货物吞吐量增速分别为3.8%和6.5%，与全国沿海港口吞吐量总体增速水平相比，分别低1.4个和高1.3个百分点。北方港口货物吞吐量占沿海港口吞吐量的比重为51%，对沿海货物吞吐量增长的贡献度仅为37%，南方沿海贡献度高达63%。上述变化的主要原因是，南方沿海港口集装箱吞吐量占比相对较高，在今年外贸快速增长的带动下集装箱吞吐量实现了超预期增长。长三角、东南区域、西南区域是沿海港口吞吐量增长的亮点，增速分别为7.5%、11.4%和12.0%。受东北玉米等内贸货物下海量减少、外贸航运市场向好吸引内贸集装箱运力转移等因素影响，2021年辽宁港口货物吞吐量完成7.88亿吨，同比下滑3.9%，其中集装箱吞吐量1135万TEU，同比下滑13.4%。锦州港口岸年度吞吐量已经连续五年逾亿吨，2021年全年货物吞吐量在全国沿海港口排名第二十五位。1引自《中国交通报》，交通运输部规划研究院，刘长俭、徐杏、魏雪莲、吴宏宇、王蕊、李宜军、高天航、于汛然《专家预测，港口货物吞吐量增速将略有放缓……》（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响。报告期内，与港口行业相关的政策频发。在规划建设方面，要求发挥国际枢纽海港作用，巩固提升上海国际航运中心地位，加快建设辐射全球的航运枢纽，推进天津北方、厦门东南、大连东北亚等国际航运中心建设；在环境保护方面，要求“生态环保理念”贯穿全过程，推动“公转铁”“公转水”政策实施，加快绿色港口建设；在收费管理方面，强调赋予港口经营企业更多的自主权，逐渐完善市场化、规范化的港口收费体系；在资源整合方面，强调合理资源配置，化解局部地区产能过剩矛盾，推进区域港口一体化发展。2021年1月，辽宁省发布《关于对接国家重大区域发展战略的实施意见》，意见指出推进与京津冀及东北区域内部跨省通道建设。深化与招商局集团合作，加快港口资源整合，完善辐射东北全域的内陆港节点布局，共建大连东北亚国际航运中心。增加与长江经济带、粤港澳主要城市间航班密度，积极争取洲际远程直飞航线，提升空中客货通航能力。优化整合中欧班列资源，提升多式联运能力和水平。加快物流、通关、检验检疫等方面信息互联互通。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，在港口建设方面发挥上海港、大连港、天津港600717）、青岛港601298）、连云港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港601228）、北部湾港000582）、洋浦港等国际枢纽海港作用，巩固提升上海国际航运中心地位，加快建设辐射全球的航运枢纽，推进天津北方、厦门东南、大连东北亚等国际航运中心建设。2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，集约利用土地等资源，合理避让具有重要生态功能的国土空间，积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。2021年3月，全国人大发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，规范和降低港口航运、公路铁路运输等物流收费，全面清理规范涉企收费。加快建设交通强国，加快建设世界级港口群和机场群。推进基础设施互联互通打造国际陆海贸易新通道。2021年8月，辽宁省发布《关于加快推进对外贸易创新发展促进外贸稳增长的实施意见》，意见指出大力发展多式联运，实现主要港口铁水联运信息交换共享。支持沈阳中欧班列集结中心示范工程建设，推动大连港中欧班列整车运输加快发展，提升辽宁中欧班列运营质量和效率。支持莫斯科别雷拉斯特物流中心项目建设，打造辽宁对俄物流大通道和对俄、对欧经贸合作新平台。2021年9月，海关总署发布《国家“十四五”口岸发展规划》首次提出重点枢纽口岸示范，以补短板为主的口岸设施升级改造、口岸智慧创新、口岸国际合作四大重点工程和建立口岸综合绩效评估管理制度、开展口岸标准化体系建设、建立持续优化口岸营商环境的长效机制、进一步完善口岸数据安全与共享机制、进一步完善适应口岸发展的投入保障制度五项重大举措。2021年9月，国家发展改革委关于印发《辽宁沿海经济带高质量发展规划》的通知，推进沿海港口一体化发展加强统筹协调，完善沿海港口规划布局，推进管理运营一体化，统一优惠政策，科学定位沿海六港功能，差异化发展航运业务。2021年10月，国务院发布《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，大力发展以铁路、水路为骨干的多式联运，推进工矿企业、港口、物流园区等铁路专用线建设，加快内河高等级航道网建设，加快大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”。2021年10月，辽宁省发布《关于印发辽宁省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案的通知》，按照国家统一部署，落实港口收费、港外堆场洗修箱费、铁路运输关门费等收费政策，扩大船方自主选择权。2021年11月，国务院发布《“十四五”冷链物流发展规划》因地制宜增强国家物流枢纽、综合货运枢纽冷链物流服务功能，推进港口、铁路场站冷藏集装箱堆场建设和升级改造，配套完善充电桩等设施设备。锦州港位于辽东湾湾顶西部，是距离东北三省中西部、内蒙古东部乃至蒙古国、俄罗斯西伯利亚地区最便捷的进出海口，是辽宁沿海重要港口和地区综合运输体系的重要枢纽。报告期内，公司主营业务未发生重大变化。（一）主要业务：2021年，公司从事的主要业务仍为油品及化工品、粮食、煤炭、金属矿、钢材等大宗货物的装卸、运输和仓储等物流业务。报告期内，公司积极调整市场开发策略，应对货源结构变化，积极培育化工品小品种货源、挖掘粮食替代品进口货源补量止滑，同时提高其他杂货货源开发、承揽力度，保障主要业务总体平稳发展，煤炭、金属矿及矿建材料等吞吐量均出现不同程度的增长，有效应对油品和粮食吞吐量下滑带来的冲击。（二）经营模式：面对复杂严峻的外部形势与本土疫情频繁反弹等多重压力，公司适时调整经营战略，优化经营模式，在巩固提升主营板块的基础上，继续紧抓国家产业结构调整带来的发展契机，持续做强临港产业；不断稳固基础设施建设，补短板、强弱项、固优势；积极利用区位优势，响应国家“一带一路”倡议，推进经济高效、智能便捷的东北陆海新通道建设，建立多点联动、多式联运临港大物流发展体系，建立大宗商品交易服务中心，全力固化港口货源。同时，公司创新“端到端”服务模式，充分发挥港口物流枢纽的优势、为沿线区域客户提供代理采购、保税通关、金融植入、全程物流等一站式管家服务，畅通陆路口岸和海运口岸南北双向物流通道，持续提升物流运转效率，降低综合物流总成本。（三）业绩推动因素：港口行业是国民经济和社会发展的重要基础行业，与航运、冶金、石化、电力、矿产、装备制造等多个相关行业的发展紧密相关，其发展趋势与国家宏观经济始终同频共振。港口行业区域性变化明显，港口腹地的经济发展水平直接影响港口的吞吐量规模，腹地的产业和货源结构直接决定港口的产品结构，港口对腹地经济具有相应依赖性。随着国家“一带一路”和“交通强国”战略深入贯彻，锦州港积极融入东北陆海新通道建设，带动沿线铁路、公路、港口、口岸、物流园区等通道建设相关基础设施进一步完善，海铁联运和多式联运“最后一公里”逐步打通，通关效率大幅提高，物流组织水平显著提升，通道沿线地区贸易和产业合作更加紧密，逐步拓宽锦州港腹地辐射范围。（四）市场地位：锦州港是我国北方沿海重要港口之一，是辽宁省重点发展的北方区域性枢纽港口，是东北陆海新通道的桥头堡和门户港，是辽西蒙东地区的核心物流枢纽。锦州港历经多年建设发展，形成了以油品及化工品、粮食、金属矿石、钢材等大宗货物运输为主的港口运输格局。其中，为石油、化工品提供集疏运服务是锦州港传统业务，作为中石油系统炼厂和辽东湾民营石化企业重要原料、产品的中转基地，是东北石化产业快速发展的核心枢纽之一，腹地炼化企业的快速发展，使锦州港具备成为我国北方油品大港的有利基础和条件；粮食是锦州港优势货种货源之一，在2021年“北粮南运”总体业务量下滑严重的背景下，锦州港在东北八港下海总量中的份额仍略有提升，依然保持我国内贸粮中转第一大港地位；同时，锦州港是我国“北煤南运”重要能源运输基地和环渤海重要的近洋航线和内贸集装箱运输支线港。根据交通运输部公开数据显示，锦州港2021年全年货物吞吐量在全国沿海港口排名第二十五位。1.区位经济优势。锦州港地处环渤海经济圈，周边交通发达，具有优越的自然条件和区位优势。业务辐射范围内的东北地区幅员辽阔、资源丰富、经济发达、交通便利，经过近50年的发展建设，已形成了以钢铁、机械加工、石油、化工、建材、水泥、汽车为主体的基础设施比较完善的重工业体系，重工业产值占全国20%，在全国占据十分重要的地位。东北地区同时也是全国重要的林业、商品粮、畜牧业和外贸出口基地，随着东北老工业基地的振兴及腹地经济的快速发展，为公司经营和盈利能力的连续性和稳定性奠定了基础。随着东北陆海新通道建设陆续推进，沿线各城市之间协商合作机制不断强化，通道物流网络体系更加完善，锦州港作为东北陆海新通道的“桥头堡”，对周边区域的辐射带动作用明显增强。2.港口服务完备：锦州港近年来一直推行“管家式”服务，推进与腹地港城、港铁合作。依托港口运输的基础优势，充分发挥自身物流服务功能，开展内陆场站合作建设，打造“港口+通道+内陆港”的物流运行体系，加快海铁联运合作，实现有效衔接；以粮食、矿石等货种为切入点，发展供应链金融服务，利用集交易、结算、服务于一体的物流网络平台，汇集港口、航运、物流、贸易、金融、信用担保、税务、海关等信息，提供信息化智慧服务。3.政策扶持支持：公司目前享有国家振兴东北老工业基地以及辽宁“五点一线”沿海产业基地建设的政策优势，锦州港周边10平方公里范围已被辽宁省政府纳入“五点一线”沿海经济带重点支持区域，该区域范围内新建项目享有相应的优惠政策。1.腹地经济体量有待扩大。锦州港经济腹地主要集中在辽西、蒙东地区及京哈线以西的东北西部地区，区域内主要以重工业和农牧业发展为主，产业结构相对扁平。港口货物吞吐量对腹地区域的经济发展水平的依存性，将对公司盈利能力产生一定影响。2.行业竞争依然激烈。锦州港处于渤海湾港口群，区域内港口基础设施重复建设问题仍然存在，与周边港口在目标市场、腹地资源等方面存在重叠，随着各港口发展触角的延伸，对相同腹地内的同类货种市场竞争有所加大，服务优势和核心竞争力成为客户选择的关键。3.客户集中度较高。随着口岸业务的不断变革发展，粮食、大宗散货等货种的客户集中度越来越高，聚集效应越来越明显，港口对其具有一定的依赖程度，客户变动和业务变革将会对公司主营业务稳定性产生一定的影响。在区位条件上，锦州港是中国纬度最高的国际商港，具有沿海沿边区位优势，对接环渤海经济圈、融入东北亚经济圈、且为中蒙俄经济走廊的重要节点，地理位置优越。锦州港具有多门类多资质的功能优势，拥有保税原油储罐、保税物流中心等海关保税资质，是全国进口粮食指定口岸、大连商品交易所指定交割库，是海南自贸港启运港、国家“北粮南运”的重要出海口，可为客户提供高效、多元化的物流解决方案。在东北振兴等重大发展战略的引导下，辽宁省高端装备制造业将逐步成为东北老工业基地产业转型升级引擎，实体经济运行情况逐步向好，为锦州港提供了有力的货源支撑。在港口服务上，锦州港拥有五位一体的交通网络体系，具有功能齐全的基础设施及发达的多式联运物流模式。公司以港口为依托，完善辽东湾能源基地配套及氧化铝、丙烷脱氢项目港口基础设施建设，不断提升集疏运能力。以5G技术为核心建设智慧化港口平台，优化了港企通关流程，提升了港口与沿线区域企业的通关一体化进程；同时，公司充分整合仓储、航运、铁路、公路、口岸等物流要素资源，以便捷化服务为理念，打造一站式服务模式，提升客户体验，提高办事效率。公司2021年度对贸易业务的商业实质进行重新判断。根据判断结果，公司对部分贸易收入的会计核算方法变更为“净额法”，2021年实现营业总收入293,256.06万元，较去年同期减少32.84%。受贸易业务按照净额法确认收入影响，整体毛利率29.32%，同比增加7.74个百分点。因货种结构的变化，边际贡献较高的货种占比降低，导致港口服务毛利率同比减少4.06个百分点。报告期内，公司实现归属于上市公司股东的净利润12,618.15万元，较去年同期减少32.52%，主要是由于去年同期取得出售宝来化工股权收益以及较去年同期少计提信用减值损失共同影响所致。交通运输部2006年颁布实施《全国沿海港口布局规划》，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体，强化群体内综合性、大型港口的主体作用，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等8个运输系统的布局。经过多年建设和发展，沿海港口空间布局基本形成。以上海港、大连港、天津港、青岛港、宁波舟山港、深圳港、广州港等主要港口为引领，地区性重要港口和一般港口共同发展的多层次发展格局总体形成。主要港口运输规模大，对经济贸易影响广，发展能级不断提升，具备较强的国际竞争力和影响力。港口企业具有一定的自然垄断性，各港口的区域位置在一定程度上决定其经济腹地、货源范围、服务辐射区域及发展潜力。随着港口经营者的市场竞争意识不断加强，客户对港口的选择更加理性化，港口服务业已实现较高程度的市场化经营。港口行业的竞争主要存在于相同经济腹地同类货种之间的竞争。地理位置间隔较远的各个港口，依托于其货源范围、服务辐射区域的优势，能够有效克服港口之间的替代性竞争。地理位置相近的港口通过对货物运输品种和客户的差异性选择，形成服务优势，构建核心竞争力。我国沿海港口吞吐量年净增加量与年新增吞吐能力之间的缺口率经历了连续几年的缩小之后，仍然存在较大缺口，国内各沿海港口之间的整体竞争程度尚不激烈。从我国近三年前十大沿海港口排名情况来看，除北部湾港变动外，其他港口一直位于前十大榜单，排名变动不大。截至2021年，货物吞吐量最大的为宁波-舟山港，年吞吐量为12.24亿吨，占全国沿海港口吞吐总量12.27%。按不同货种的竞争情况来看，集装箱运输的竞争主要体现在港口的集疏运条件、港口设施、航班密度、航线覆盖范围等。由于国际班轮公司为降低成本，在同一经济区一般只选择一个港口作为该区域的干线港，因此集装箱业务在相邻港口间的竞争较为激烈。大宗散货由于低附加值的特点，货主主要考虑的是低运输成本及最短内陆运距，而港口在地理位置的选择上基本处于被动地位，因此大宗散货在相邻港口间的竞争程度相对集装箱较低。公司所处的辽宁省是环渤海地区的海洋大省，共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦等六个港口，辽宁省沿海已经初步形成了以大连港和营口港600317）为主，锦州港和丹东港为辅，葫芦岛港和盘锦港为补充的发展格局。国家发改委编制的《全国沿海港口布局规划》明确指出辽宁沿海港口群及锦州港的发展定位，即“辽宁沿海港口群以大连东北亚国际航运中心和营口港为主，包括丹东、锦州等港口组成，主要服务于东北三省和内蒙古东部地区”。国家把锦州港定位为辽西港口群核心港口。《辽宁沿海经济带发展规划》提出，以大连港为核心，整合港口资源，优化港口功能分工，打造现代化港口集群，构筑大连东北亚国际航运中心，形成以大连港、营口港为主要港口，锦州港、丹东港为地区性重要港口，葫芦岛港、盘锦港为一般港口的分层次港口体系，港口功能亦被详细定位。大连港以远洋干线集装箱运输为主，兼顾近洋和内贸集装箱运输，形成集装箱运输干线港。营口港、锦州港和丹东港以内贸和近洋航线集装箱运输为主，并承担向周边集装箱干线港的喂给运输，形成集装箱运输支线港。煤炭运输系统以锦州港为内蒙古东部地区煤炭下水港，大连港、营口港、丹东港等港口为煤炭接卸港，主要为沿海电厂等企业服务。进口原油运输系统形成以大连港为主、营口港和锦州港为辅的接卸港布局。沿海铁矿石运输形成以大连港和营口港为主，锦州港和丹东港为辅的接卸港布局。散粮运输形成以大连港为主，营口港、锦州港为辅的粮食装船港布局。综上，大连港在辽宁的国际航运中心地位依然不可动摇，营口港、葫芦岛港是锦州港主要的竞争对手，相同的腹地、相同的目标市场，竞争将不可避免，但分工不同，互有协作。锦州港以石油、煤炭、粮食运输为主，发展散杂货和内贸集装箱运输，力争在现有基础上，进一步做大做强，最终建成中国北方能源大港，并实现从综合性港口向专业化能源码头的转变。水运属于国民经济循环的流通环节，是现代物流体系建设的重要一环，国家构建高水平对外开放和共建“一带一路”，需要进一步强化港口战略支点和航道内引外联作用，培育国际合作竞争新优势。交通运输部在发布《国家综合立体交通网规划纲要》中对我国水运发展格局构建、高质量发展等提出了总体要求，是未来我国水运发展和规划建设的重要依据。构建我国现代化水运发展格局，应坚持“服务国家战略、强化陆海统筹、推进整体协同、安全绿色发展”四大原则，努力打造功能层次清晰、保障能力充分、战略支撑力强、绿色安全高效的现代化沿海港口体系。加强辽宁沿海、津冀沿海、山东沿海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲、西南沿海七大港口群的统筹协调、分类指导，提升协同发展水平和整体竞争力。津冀沿海、长江三角洲、珠江三角洲三大港口群以高效协同、提质增效为方向，优化港口群发展结构，强化综合服务水平。辽宁沿海、山东沿海、东南沿海、西南沿海四大港口群注重错位发展和协同发展，进一步突出发展重点，提升整体发展水平。加快发展现代航运服务业。以主要港口及大型港口城市为主要依托，加快现代航运服务业发展。完善船舶和航运交易市场体系，规范发展船舶交易、拍卖、评估、咨询，加快航运金融、保险、仲裁、信息、人才等高端服务业发展。大力发展航运总部经济，促进航运要素聚集，形成区域性港航企业、人才、资金、信息高地。鼓励港航企业加强与服务业融合，创新商业模式，全面推进船舶管理、船舶代理、水路客货运代理等传统航运服务业的转型升级。充分利用双边、多边国际合作机制，促进国际交流与合作，积极参与国际航运服务业相关标准、规则的修订。重点完善保税区、工业区、出口加工区以及保税港区等产业园区发展，构建多功能、多层次的产业结构。以港口为龙头、园区为载体、城市为核心，形成港口、物流园区、城市互为依托、互融共生的发展格局。遵循港口产业升级和服务转型的路径，加快会展、旅游、免税购物等消费性产业发展。加快建设航运服务业集聚区。根据国土空间规划和围填海政策要求进行港口发展与建设，科学确定开发规划。港口规划、建设、运营全过程加强绿色创新，完善生态保护工程措施。推进港口机械、运输车辆的低碳化，提高铁路、水运集疏港比例。严格执行船舶排放控制区政策，提高船舶使用岸电比例。推进环境风险应急体系建设，切实防范海上溢油等环境风险。全面推进港口和船舶污染物接收设施建设，完善煤炭、铁矿石等散货码头防风抑尘设施和原油、成品油码头油气回收设施。推进液化天然气加注码头建设，提高港口新能源和清洁能源使用比例。大力应用北斗导航、第五代移动通信技术（5G）、人工智能、区块链、物联网、大数据等技术，提高港口作业的综合生产效率和安全性，推进港口服务和监管的信息化，重点在港口智能生产、智慧物流、危险货物安全管理等方面，建设智慧港口。积极推进新一代自动化码头、堆场建设改造。完善优化疫情常态化防控、海事监管、救助打捞、治安管理等系统布局，建立港口安全双重预防机制与应急保障联动协调机制。严格执行国家和地方污染物控制标准及船舶排放区要求，推进船舶、港口污染防治。优化危险货物码头及相关设施布局，强化港口区域安全风险管控。2022年是锦州港转型升级全面发力的攻坚之年。面对新形势、新挑战，公司将坚定目标，勇于创新，着力夯实主营业务，大力发展非主营业务，推进临港产业及东北陆海新通道建设。在加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，锦州港将进一步把握发展机遇，助力辽宁沿海经济带高质量发展，推动东北全面振兴，主动融入京津冀协同发展战略，全力承接产业转移，不断优化经营战略和组织架构，拓宽业务领域，延伸业务触角，积极探索发展新思路、创新发展新模式、打造发展新格局。2021年度，公司实现营业收入293,256万元，比去年同期减少32.84%；实现归属于上市公司股东的净利润12,618万元，比去年同期减少32.52%，主要是由于2020年出售宝来化工股权，取得股权转让收益7,974.14万元，以及2021年较2020年少计提信用减值损失2,205.80万元，以上因素共同影响导致。2022年，为实现公司整体经营目标，公司将继续贯彻“做强主营板块，做大非主营板块，加快建设临港产业”的战略方针，不断优化经营战略和组织架构，拓展业务领域，延伸业务触角，夯实服务质量、强化成本管控等策略，提升行业竞争力，确保效益最大化。2022年度计划实现营业收入39.31亿元，港口建设计划总投资金额为118,170万元，重点工程包括311通用散货泊位工程；307、308多用途泊位工程；15万吨航道导助航设备配布工程；经一路与纬一路连通工程；危废暂存场所工程。公司主要依靠自有资金、银行贷款、融资租赁、发行银行间债务融资工具等方式筹集资金，并根据项目进展合理调配，待客户需求明确时开工建设。上述经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者对此保持足够的风险意识，并充分理解经营计划与业绩承诺之间的差异。公司将开展深层次、宽领域的合作，积极探求协同联动，不断完善集疏运体系，夯实主营产业提升竞争力。粮食方面：推动粮食贸易对接，形成粮食贸易、物流、仓储一体化的中心港口，拓展粮食多品种增量，提升板块整体效能。油品方面：时刻保持高度市场敏感度，及时跟踪市场动态，积极承接市场化货源，丰富港口货源结构，增强抵御市场波动能力。杂货方面：切实贯彻“管家式服务”标准及“一站式”服务理念，保存量、抢增量，开发外贸上岸氧化铝等新货源。集装箱方面：发展多式联运，顺应航运市场规律，持续做好航线维护、市场培育、货源开发等工作。公司将不断加强政策研究，科学研判市场形势，提高市场应变能力。持续跟踪掌握辽西、蒙东地区承接京津冀产业转移、锡赤朝锦东北陆海新通道建设的最新动态，为适合港口承接的项目创造合作机遇。加强对港口腹地内大项目的研究，跟踪掌握项目进度，合理培育目标市场。加强与国家重点院校、科研机构、咨询单位的合作，有效利用各种信息渠道，合理利用外部资源，收集整理分析与港口业及上下游产业相关的重要信息。公司将紧紧围绕经营计划和目标，充分发挥区位及资源优势，整合各方资源，协调组织生产。创新“港口+物流”经营模式，以市场为导向，延长物流服务链。推进现场生产精益运营，积极对接船舶到港信息，加强生产调度，合理组织生产，提高装卸效率。严格执行各项疫情防控措施，压紧压实疫情防控责任，为港口安全生产稳定发展提供有力保障。公司坚持以效益为中心，以精细化成本管控为抓手，着力提升企业创效水平。持续开展智慧化创新项目研发，实现降本增效，健全完善安全措施，落实安全生产责任制，消除安全隐患。合理确定融资方案，优化债务结构，保证资金流动性，满足公司生产运营和资本性支出需求。加强风险管控力度，梳理潜在风险。优化人员配置，充分发挥绩效考核杠杆作用。加强质量检查，使“管家式服务”与质量管理相融合，以优质服务为导向，树立港口品牌形象。公司所属的港口行业是国民经济基础产业，作为经济发展的“晴雨表”，港口的盈利能力与宏观经济的运行密切相关。当前世界局部地区的冲突升级、国际大宗商品价格剧烈波动、通货膨胀持续加剧，全球经济稳定复苏隐患重重，而国民经济发展仍面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，这都将对公司生产经营带来直接或间接的影响。港口腹地经济的发展，为港口的发展提供支持和保障。因此如果腹地经济规模越大，生产和商贸越繁荣，港口就有越良好的客户群和市场基础，可发挥的空间就越大，其规模就可能越大。近年来，受东北老工业基地振兴、国家“一带一路”政策和建设辽宁沿海经济带战略的带动，腹地经济得到了较好的发展，但能否保持稳定的经济发展，尚存在不确定性，进而影响公司的货源结构和吞吐量。公司目前处于转型升级全面发力的攻坚之年，疫情防控导致公司生产作业效率下降，受限于能耗双控政策影响，部分临港产业项目及配套工程尚处于建设窗口期，无法为公司主营业务发展提供有力支撑。随着生产运营成本的增加，公司若不能有效降本提效，可能在一定程度上影响公司业务的经营状况和盈利能力。应对措施：公司将密切关注宏观经济形势，结合宏观经济发展态势与腹地经济发展实际，强化主业突破的发展意识，科学研判市场趋势，加大市场开拓力度，巩固优势货源，开发新增货源，优化货源结构。充分挖掘国家“一带一路”“交通强国”战略以及“辽宁沿海经济带”等区域战略为港口发展提供有力机会，提升公司核心竞争力，培育新的利润增长点。积极融入东北陆海新通道建设，发挥核心物流节点的作用，带动区域经济发展同时不断拓宽腹地辐射范围。同时，公司将加强成本管控，优化生产组织流程，提升作业效率；完善设备设施建设；持续改进内部管理水平，提高公司的综合竞争力和服务质量，加强风险应对能力。

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