各省、自治区、直辖市及规划单列市农业乡村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委）、财务厅（局），新疆出产修筑兵团农业乡村局、财务局，北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局，农业乡村部相合直属单元：

　　为深切贯彻落实党的十九届六中全会以及主旨经济管事集会、主旨乡村管事集会心灵，服从主旨1号文献计划恳求，2022年主旨财务铺排农业出产发扬资金、农业资源及生态包庇补帮资金、动物防疫等补帮经费、渔业发扬补帮资金，接济深化农业供应侧布局性转换，加快农业乡村摩登化修筑，全盘推动屯子强盛。为指挥各地做好项目履行管事，确保策略有用落实，现将相合事项通告如下。

　　争持以习新时间中国特征社会主义思念为指挥，贯彻落实党主旨、国务院合于三农管事宏大决定计划，争持稳字当头、稳中求进，服从保供固安闲、强盛畅轮回的管事定位，重心环绕粮食出产稳面积提产能、家当发扬稳根底提效益、屯子修筑稳措施提质料、农夫收入稳势头提后劲，调剂优化存量、兼顾铺排增量，加强策略领导、转换完满履行形式，做到策略总体维系安闲、重心职司保证充塞、宏大试点落实有用，帮力牢牢守住保证国度粮食安闲和不爆发范围性返贫两条底线，激动屯子强盛得到新进步、农业乡村摩登化迈出新措施。项目资金铺排超过三个导向：一是超过重心界限，效力接济擢升粮食和大豆油料等苛重农产物供应保证才华，加强摩登农业根底支持，促使屯子家当统一，推动农业绿色发扬。二是超过兼顾相连，遵循项目各自策略方向和功效属性，科学推动策略兼顾、职司兼顾、资金兼顾，优化开销布局，促使相连配套，进步资金效益，造成策略协力，会合伙金办大事。三是超过改进领导，完满“大专项+职司清单”料理形式，加强以绩效评判结果为导向的项目和资金铺排机造，压实地方进入职守，撬动金融和社会本钱进入，领导农夫和新型农业谋划主体主动插足，伸张农业乡村有用投资。

　　（一）努力保证粮食和油料等苛重农产物有用供应。深切履行“藏粮于地、藏粮于技”政策，加大粮食、油料出产策略搀扶力度，兼顾推动幼麦促壮稳产、水稻会合育秧，千方百计安闲粮食出产，多油并举擢升油料产能。促使畜牧业安闲健壮发扬，推动渔业绿色发扬，兼顾抓好蔬菜、棉糖胶等出产。

　　（二）巩固耕地包庇、种业强盛、农机设备支持保证。安闲履行耕地地力包庇补贴策略，加强东北黑土地包庇，伸张包庇性耕种面积，推动耕地包庇与质料擢升。发展泥土普查试点。履行畜禽良种补贴，安闲接济国度级畜禽遗传资源包庇，发展出产功能测定，陆续进步种类选育秤谌，擢升我国畜禽种业中心竞赛力。加快推动农机设备补短板，推动农业用北斗终端及辅帮驾驶体例的操纵，发展农机研发修造扩张操纵一体化试点。

　　（三）大举激动农业家当统一发扬和屯子人才强盛。聚焦稳产保供方向职司，兼顾组织修筑一批国度摩登农业家当园、上风特征家当集群、农业家当强镇。兼顾推动农业摩登化树模区修筑。培植高本质农夫，履行屯子家当强盛发动人培植“头雁”项目，培植一批屯子家当强盛发动人，加快推动农业社会化效劳，引颈启发幼庄家发扬。

　　（四）推动农业资源包庇行使和绿色转型发扬。深化落实以绿色生态为导向的农业补贴轨造转换，推动农业绿色发扬体系机造改进，准确包庇耕地、草原和水生生物等资源。加强农业生态境遇料理，进步地膜科学运用接纳秤谌，促使农作物秸秆归纳行使，稳步推动绿色种养轮回农业试点。

　　（五）接济脱贫地域屯子特征家当发扬强壮。贯彻落实党主旨、国务院合于杀青坚韧拓展脱贫攻坚收效同屯子强盛有用相连的决定计划，接济脱贫地域发扬强壮特征上风富民家当，完满家当发扬支持保证和办法条目，擢升全家当链发扬秤谌，培植强壮新型农业谋划主体，健康联农带农富农机造。合联资金项目不绝向脱贫县倾斜。

　　（一）推动兼顾运用。落实和完满“大专项+职司清单”料理形式，准确擢升策略的精准性、指向性和实效性。管理性职司补帮资金不得兼顾运用。各省（自治区、直辖市）正在告竣职司清单及绩效方向的根底上，可正在大专项内部兼顾铺排指挥性职司补帮资金，但不得跨变化支出项目整合伙金、不得胜过职司清单领域铺排资金、不得将主旨财务资金切块用于省级及以下地方性策略职司。铺排给832个脱贫县（原国度扶贫开垦管事重心县和连片特困地域县）的资金，服从财务部等11部分《合于不绝接济脱贫县兼顾整合运用财务涉农资金管事的通告》（财农〔2021〕22号）实践。怂恿各地按章程行使现有资金渠道，加强策略相连配合，激动合联项目正在履行经过中兼顾。

　　（二）细化履行计划。省级农业乡村、财务部分要按恳求捏紧构造编造省级履行计划，真切履行条目、补帮对象、补帮秤谌、履行恳乞降囚禁步骤。要因地造宜查究确定补帮形式，怂恿采纳当局采办效劳、先修后补、以奖代补等接济方。

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