夏日炎炎，麦浪滚滚。五六月间，从南到北，收割机的隆隆声在中华大地接续响起。今夏，又是一个丰收季。

　　粮稳天下安，夏粮丰收为我国粮食安全打下了坚实的基础。好地收好粮，夏粮丰收的背后，是各地自然资源人、各级田长守护耕地的责任和深情。本报选取浙江、安徽、河南三地，讲述他们如何守护耕地红线，提升耕地质量，为粮满仓扛起耕保担当。

　　河南省邓州市十林镇大东村，一台3米多高的国产联合收割机昂首前行，一个小时就收割完30亩麦子。前不久，邓州市全面完成今年夏收任务，平均亩产超千斤，夏粮实现丰产丰收。

　　丰收的喜悦传遍河南，全省今年小麦夏收面积超过8500万亩，与去年持平，小麦总产量将再创新高。夏粮丰收的背后，是自然资源人守牢耕地红线的初心。

　　“这几百亩小麦田，原来是项店镇李楼、陈大庄两个行政村的废弃村庄，通过土地综合整治，全部复垦为耕地。第一年种的小麦就比附近耕地的小麦长势好。”望着丰收在望的小麦田，信阳市息县土地整理中心主任邱伟介绍。

　　原来，这是息县自筹资金1.02亿元实施的项店镇全域土地综合整治项目，整治规模1.57万亩，建成高标准农田1.5万余亩。

　　息县的做法是河南省土地整治工作的缩影。作为全国重要的农业大省、粮食大省，河南近年来持续强化耕地数量、质量、生态“三位一体”管护，对补充耕地、提质改造、耕地复垦、全域土地综合整治等项目严格管理、严格验收、严格考核，实现了耕地数量有增加、耕地质量有提升。

　　目前，河南省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，居全国第三位；粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，居全国第二位；累计建成高标准农田7580万亩，划定粮食生产功能区7845万亩，全省耕地质量平均等别为7.42，高于全国平均水平2.54个等别，农业机械化率达86.3%，为粮食稳产增产打牢了耕地基础。

　　端午节前后，在平顶山市鲁山县尧山镇马公店村，轻风拂肩而过，田间地头麦浪翻滚，金黄遍野。早在小麦成熟前期，鲁山县就成立了工作专班，下设办公室，负责全县毁麦占地、违规占用耕地等“非粮化”工作的协调督促，严厉打击了各类强行毁麦占地行为。

　　“这里原来是个驾校，属违法占地，查处阻力很大。后来，县检察院下达检察建议书，有力推进了查处工作，并进行了复耕。”在濮阳市清丰县韩村镇师家屯一处耕地前，县自然资源局副局长杨军涛介绍。

　　濮阳市濮阳县自然资源局与县检察院无缝对接，成立了“田长﹢检察长”联动工作机制领导小组，建立信息共享、案件移交、联合开展专项行动、案件办理协作、联席会议等机制，有效解决了制止难、调查难、执行难、移交移送难等问题。

　　近年来，河南省加强耕地保护顶层制度设计，旗帜鲜明地从战略全局部署推进耕地保护，印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等一系列文件，把违法占用耕地作为明令禁止的“八种情形”之首；多次召开会议，专题研究耕地保护与土地利用管理、农村乱占耕地建房问题整治；严格落实党政同责，对各市县耕地保有量、永久基本农田保护面积目标任务完成情况实行刚性指标考核，一票否决，终身追责。

　　正值麦收时节，长葛市大周镇后吴社区的千亩农田里，大型收割机轰鸣着来回穿梭，一派繁忙景象。“又是一个丰收年啊！”后吴社区的刘建召一边忙着给小麦装袋，一边高兴地说。

　　刘建召的身份有点特殊，不仅是社区的党支部书记、居委会主任，还是四级田长。自长葛市推行自然资源管理“一网两长”制以来，与其他田长一样，他坚持把耕地保护责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，确保后吴社区1000多亩耕地一分不少。

　　位于河南省中部的长葛市，全市耕地面积67.5万亩，基本农田59万亩。该市工业发展强劲，但自然资源禀赋不足，耕地后备资源匮乏，“保发展、保红线”的压力巨大。目前，长葛市构建了“横向到边、纵向到底、相对独立、职责清晰”的田长制管理体系。其中，305名四级网格员由市自然资源系统干部职工担任，他们冲在耕地保护第一线，对违法占地行为快速反应、快速处置。

　　2021年3月22日，濮阳市田长制工作正式启动，市、县、乡、村四级联动的耕地保护工作体系逐渐形成。和长葛市、濮阳市一样，河南各地已经全面推行“一网两长”制，充分发挥市县乡村四级5.3万个网格、23.67万名田长和网格员的作用。田长们依托实时发现、实时推送、实时处置违法违规行为的“天眼”系统，开展耕地“非农化”“非粮化”监测监管，同时加强日常巡查监督，及时发现、制止、处置违法行为，坚决守好每一寸耕地。

　　粮食生产，耕地是基础，种子是关键，农民种粮积极性是前提，先进技术是支撑，农户、种粮大户、家庭农场、农民合作社是主体，将各种要素和资源进行整合才能使耕地产能变成粮食产量。

　　为摸清耕地土壤情况，邓州市完成了土样采集化验1万余次，取得化验分析数据9.6万个，涵盖全市所有乡村土壤类型。采样分析发现，处于丘陵山区地带、地力较弱的砂姜黑土是该市提高耕地产能的拦路虎。邓州市通过机械深耕、秸秆还田、增施有机肥、使用微生物菌肥、使用土壤调理剂、轮作倒茬、起垄栽培、广种绿肥作物等技术措施对砂姜黑土进行改良，耕地产能明显提升，增产达10%以上。

　　截至目前，河南省已累计建成国家、省、市、县四级耕地质量监测点1269个。同时，大力开展退化耕地治理、秸秆还田、化肥减量增效、增施有机肥、深松整地、种养结合绿色循环等，每年技术推广面积3亿亩次以上。2021年年底，全省秸秆综合利用率达91.8%，测土配方施肥技术覆盖率达90.3%以上，主要农作物肥料利用率达到40.1%，畜禽规模养殖场粪污处理利用设施配套率达97.89%，主要农作物绿色防控覆盖率44.22%，为粮食稳产高产提供了有力支撑。

　　“河南全省将大力推广邓州市智慧农业模式。”河南省自然资源厅耕地保护监督处有关负责人表示，这种模式依托大数据平台进行数据收集和分析，应用物联网、传感器、图像识别等技术实现土壤环境监测、气象监测、虫情监测等功能，对农业生产决策提供帮助。同时利用卫星遥感技术，对地面进行长期观测，与历史数据对比，反映作物生长差异，对其生长过程中出现的问题进行提前诊断，为精准作物管理和田间作业提供重要依据，及时准确地调整施肥、田间管理措施，保证获得更好的经济效益。

　　农田就是农田，而且必须是良田！河南粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。河南作为全国重要的农业大省、粮食大省，始终牢记嘱托、胸怀“国之大者”，持续强化耕地数量、质量、生态三位一体保护。

　　6月24日，顶端新闻记者从河南省自然资源厅了解到，全省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，居全国第三位，粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，居全国第二位；累计建成高标准农田7580万亩，划定粮食生产功能区7845万亩，全省耕地质量平均等别为7.42，高于全国平均水平2.54个等别，农业机械化率达86.3%，为粮食稳产增产打牢了耕地基础。

　　河南粮食总产量连续5年稳定在1300亿斤以上，小麦产量稳定在700亿斤以上，每年还外调600亿斤原粮及制成品，为保障国家粮食安全发挥了“压舱石”作用。

　　随着城镇化进程加快，不可避免要占用一定的耕地。全省耕地后备资源近于枯竭，适宜开垦的不足80万亩，多分布在山区、丘陵地带，开垦成本高、难度大。

　　因此，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”，刻不容缓、迫在眉睫。牢牢守住耕地保护数量、质量红线，确保农田存量不减、良田增量提质。

　　落实好“农田就是农田”，必须落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线，要高质量划好“三区三线”；严格实行耕地保护党政同责；要不折不扣落实“两个平衡”；要提高土地节约集约水平等。

　　要持续提升耕地质量，确保“农田必须是良田”。要大力开展耕地质量提升工程，力争将所有的永久基本农田建成高标准良田，确保粮食综合生产能力稳定在1300亿斤以上。开展全域土地综合整治，有效解决农村耕地碎片化问题。鼓励多种形式开展耕地流转。

　　种业是农业的“芯片”，振兴种业是保障国家粮食安全的核心要素。河南省在小麦、玉米等育种方面成绩卓著，在粮食种业方面为我国粮食安全做出了突出贡献。

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