全国土地调查每10年进行一次，2018年9月，国务院统一部署开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。3年来，在自然资源部和市委、市政府的领导下，经过各有关部门和全市各方面的共同努力，重庆圆满完成了调查任务。

　　“三调”进一步整合了移动互联网、云计算、无人机等新技术，建立并全面应用了”互联网+调查”机制

　　开展大数据的深度挖掘，满足科学研究、社会公众等对国土调查成果资料的需求，实现调查成果的广泛应用

　　扈万泰介绍，重庆充分利用高分辨率遥感影像数据优势，全面采集优于0.2米的高分辨率遥感影像开展调查，查清了全市国土资源利用现状，形成了覆盖全域的1157万个图斑，建成了集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库。

　　“三调”全面落实过程质量控制要求，经过多轮次的国家核查、国家自然资源督察局专项督察和国家统计局组织第三方抽查评估，调查误差均满足设计标准，认定我市“三调”数据成果质量真实、准确、可靠。

　　为严格保护耕地，在“三调”中，对2009年第二次全国土地调查（以下简称“二调”）时是耕地、“三调”中已不是耕地的林地、园地、草地以及坑塘等农用地，按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注。其中，经土地清理即可直接恢复为耕地的农用地标注为“即可恢复”；清理后不能直接恢复耕种，需采取相应工程措施修整后才能恢复为耕地的农用地标注为“工程恢复”。

　　基于生态文明建设需要，考虑到湿地的生态功能与林地、草地、水域等同等重要，国家在“三调”《工作分类》中将“湿地”增设为与耕地、园地、林地、草地、水域并列的一级地类，主要包括“红树林地”“森林沼泽”“灌丛沼泽”“沼泽草地”“沿海滩涂”“内陆滩涂”和“沼泽地”等7个二级地类。

　　就严格耕地保护，扈万泰表示，重庆山地多、平坝少，耕地资源禀赋不是很好，人多地少的矛盾比较突出，必须坚决落实最严格的耕地保护制度。

　　以“三调”成果为基数和底图，按照应保尽保的原则，合理确定耕地保有量，严格划定永久基本农田，严守耕地红线。

　　压实地方各级党委和政府耕地保护目标责任。把耕地保有量和永久基本农田保护目标带位置逐级分解下达，作为刚性指标严格考核。

　　“三调”细化了城镇建设用地分类，全面调查了各类国土管理和利用属性，为后续自然资源管理和利用奠定了基础。

　　建设用地图斑最小面积从“二调”时的400平方米减少到60平方米，耕地、林地图斑从600平方米、1500平方米减少到400平方米，其他地类精度也有相应的提升。

　　“三调”在遥感、卫星定位和地理信息系统等常规调查技术基础上，进一步整合了移动互联网、云计算、无人机等新技术，建立并全面应用了“互联网+调查”机制，调查效能全面提升。

　　在国家优于1米卫星遥感影像的基础上，充分利用我市遥感影像数据的精度优势，自主采用了优于0.2米高分辨率航空遥感影像，全市图斑数量达1157万个，比“二调”增加了2.2倍，图斑密度也是全国平均密度的4.5倍。

　　针对“三调”成果对经济社会发展有何作用？如何推动“三调”成果共享应用？杨弘毅表示，“三调”是一次重大国情国力调查，充分体现了自然资源属性信息，凸显了山水林田湖草等自然资源家底特征，调查成果对落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保障国家粮食安全，推进生态文明建设，科学规划、合理利用和有效保护自然资源，促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

　　一是按照国家相关管理规定和不同的管理需求，制作了可提供给各有关部门共享应用的“三调”成果数据库。

　　二是在“三调”成果的基础上，集成市、区县国土空间规划和各类相关专项规划成果，纳入国土空间基础信息平台，构建国土空间规划“一张图”。

　　三是开展大数据的深度挖掘，满足科学研究、社会公众等对国土调查成果资料的需求，实现调查成果的广泛应用。

　　乘坐公共交通工具、前往人群密集场所以及与他人接触时，注意保持安全社交距离，科学佩戴口罩，勤洗手，勤消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。儿童、孕妇、老年人、有基础疾病者假期应尽量减少出行。

上一篇：设施农用地属于农用地吗 下一篇：房天下产业网