设施农用地属于农用地，设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

　　根据2008年6月25日最高人民检察院、公安部《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第六十七条

　　违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　(四)非法占用本款第(二)项、第(三)项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的;

　　违反土地管理法规，非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染，被毁坏耕地数量达到以上规定的，属于本条规定的“造成耕地大量毁坏”。

　　违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农之五、堆放或者排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或者林业种植条件严重毁坏或者严重污染，被毁坏林地数量达到以上规定的，属于本条规定的“造成林地大量毁坏”。

　　农业生产经营者使用流转土地的年限可与土地流转年限相一致。使用年限届满，使用者如确有需要继续使用的，应提前3个月提出续期申请。

　　首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询农用地是否符合上述的各项规划。再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。再向同级国土资源局提出用地预审申，接着向建设部门、环保局等办理立项、规划等手续。向国土资源局提出项目用地的正式申请。国土资源局向用地单位发出批准用地文件。

　　首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询农用地是否符合上述的各项规划。再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。再向同级国土资源局提出用地预审申，接着向建设部门、环保局等办理立项、规划等手续。向国土资源局提出项目用地的正式申请。国土资源局向用地单位发出批准用地文件。

　　首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询农用地是否符合上述的各项规划。再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。再向同级国土资源局提出用地预审申，接着向建设部门、环保局等办理立项、规划等手续。向国土资源局提出项目用地的正式申请。国土资源局向用地单位发出批准用地文件。

　　依据《土地利用现状分类》规定，设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。 《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》规定：根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

　　对于大棚属于设施农用地吗这个问题，解答如下, 依据我国相关法律的规定，大棚是否属于设施农用地要依据具体情况而定，如果是休闲观光项目种植蔬菜用的大棚，可以认定不是设施农用地。《中华人民共和国土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

　　对于这个问题，解答如下, 按照《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)，生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》(GB/T)，按农用地管理。设施农用地由国土、农业部门共同监管，建立共同责任机制。市县国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。笔者认为，设施农用地未依法报市县政府审核，但附属设施用地符合规定比例标准的，不能按违法占地进行处理，可由农业部门或乡镇人民政府通知其补办手续。但若超过比例标准，不管是基本农田，还是一般耕地，超过部分均应按照违法占地进行处理。当然，按照上述文件规定，设施农业用地是有数量限制的，低于省市规定的数量标准的(比如天津市规定设施农业用地须在100亩以上)，不能按照设施农业对待，其所谓的附属设施用地只要破坏了耕作层，即可认定为违法用地，应当依法进行查处。

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